合村并镇是指将两个或多个村庄合并成一个行政区域的乡镇或街道办事处。这种行政调整通常发生在城市化进程中，旨在优化资源配置，提高行政效能。
合村并镇可以避免农村势力分散，提升农村治理水平。通过合并村庄，可以集中力量进行农业生产、基础设施建设和公共服务设施建设，提高乡村发展的整体水平。
合村并镇也可以提升行政效能和服务能力。合并后的乡镇或街道办事处具备更强的财力、人力和物力资源，能够更好地满足居民的基本需求和提供公共服务。
然而，合村并镇也面临一些挑战和问题。合并可能导致传统村庄文化的消失，居民对于自己家乡的归属感减弱。此外，合并过程中还需要解决土地、财产、资源等问题，确保合并的公平、公正和透明。
总的来说，合村并镇在城市化进程中扮演着重要角色，既有利于提升农村治理水平，又能够提高行政效能和服务能力。然而，合并的过程需要谨慎规划，注重各方利益的平衡，以实现可持续发展。